De notre envoy� sp�cial sous le Rocher

DIX-NEUF septembre 2005, quatorze heures : un horaire pour les inactifs. La salle est d’ailleurs bond�e de retrait�s, largement majoritaires dans le public comme chez les �lus. A croire qu’on entre en politique apr�s s’�tre lass� des th�s dansants et des lotos-bingos de quartier.

Au menu : d�lib�rations nombreuses et vari�es, rythme soutenu, on ne va pas y passer la semaine. La plupart des d�cisions recueilleront l’assentiment g�n�ral. Des gradins � �lever sur un stade ; des ronds-points « paysagers » � goudronner sur l’avenue de la premi�re DFL ; des nouveaux vestiaires pour les fliquettes municipales qui en ont marre de jouer au jeu de la savonnette-qui-a-encore-gliss� avec leurs coll�gues moustachus.

Puisque tout ceci sera �voqu� en noir et blanc dans le bulletin de propagande hebdomadaire (La Garde Hebdo), et peut-�tre m�me en couleur dans le bulletin de propagande mensuelle (Vivre � la Garde), autant passer directement aux points sensibles.

Glissons sur la phase d’�chauffement et les premi�res prises de bec qui ressemblent parfois, de loin, aux actes contre-nature pratiqu�s sur les dipt�res.
Jo�l Canapa (PC) � Jean-Louis Masson et ses adjoints : « [...] Il faudrait que les frais d’avocats pour les proc�s perdus par la ville soient � votre charge... »
Jean-Louis Masson au conseiller municipal et r�gional Canapa : « [...] La diff�rence entre vous et moi c’est que moi, mes mandats, je les ai gagn�s sur mon nom, et que vous, vous les avez gagn�s sur les noms des autres... »

Reclassements.
La salle s’est un peu assoupie quand l’adjoint � l’urbanisme Jacques Vankerrebrouck aborde deux d�lib�rations visant � l’extension du patrimoine municipal. Des terrains priv�s situ�s dans la for�t du Thouar pourraient �tre c�d�s � la ville pour un euro symbolique. Les actuels propri�taires ne demandent en compensation que la requalification d’une autre parcelle pour qu’ils puissent y mener � terme un projet immobilier. A en croire Vankerrebrouck, il s’agit de construire 80 � 100 logements sur un terrain de 1200m�, alors que la zone bois�e abandonn�e � la commune s’�tend sur 40.000m�. « C’est une excellente affaire qui se profile », annonce l’adjoint.
Mais une �lue de la majorit� ne l’entend pas de cette oreille. Denise Chanvert, d�l�gu�e au troisi�me �ge, intervient pour demander � « ses coll�gues » le report des deux d�lib�rations « risquant d’�tre affect�es par le PLU » [1] « On veut anticiper des transactions ». « Attendez que les Gard�ens s’expriment, et ressortez ensuite vos d�lib�rations ».
Et la solidarit� de liste, alors ? Devant cette manifeste tentative de d�stabilisation orchestr�e par Moscou, le solide Vankerrebrouck ne perd pas son sang-froid : « je ne suis pas votre coll�gue ». « J’ai toujours pens�, en ce qui concerne madame Chanvert, qu’il y avait eu une erreur de casting ». « Je crois que madame Chanvert pourra faire une excellente adjointe � l’urbanisme lors d’une prochaine municipalit� d’opposition ».
Jo�l Canapa soutient sa partenaire de circonstance : « la d�cision du PLU est ob�r�e par cette d�lib�ration ». Il demande aussi des pr�cisions sur le projet immobilier. Vu le site, peu de chance qu’on y �l�ve des logements sociaux.
Le temps est donc venu pour le maire de prendre la situation en main. « Un parc social de 26% [2] », dit-il, « c’est suffisant ». Rappelons que l’Etat impose un minimum de 20% sous peine d’amende. Ville traditionnellement ancr�e � gauche, la Garde a d�velopp� au fil des ans son parc HLM mais cela semble d�sormais de l’histoire ancienne. « Je suis pour les villes �quilibr�es », insiste Masson, « notre r�le n’est pas de continuer � b�tir du logement social ». Il plaide en faveur du « parcours r�sidentiel », qui se rapporte � l’�volution du pouvoir d’achat de chaque individu tout au long de la vie. Tu commences �tudiant boh�me en studio ou colocation, tu embrayes jeune mari� en F3 HLM et un jour, tes enfants s’�loigneront de la villa avec piscine que tu auras finalement achet� sur les contreforts du Thouar. Voil� � quoi doit ressembler le « parcours r�sidentiel » selon Masson. Et personne pour lui demander comment fait le locataire HLM, pratiquement, pour trouver les liquidit�s qui l’autoriseront � louer un appartement ou une villa de standing, m�me sans piscine, vu le d�lire des prix actuels (n’envisageons m�me pas l’achat !). Personne pour dire � Masson que si les maires de la c�te ne d�veloppent pas dare-dare le logement social, ils condamnent leurs villes � devenir des clones de Menton, des mouroirs pour retrait�s fortun�s, des r�sidences secondaires pour actifs tr�s fortun�s. De moins en moins d’activit� salari�e hors tourisme, de moins en moins de jeunes, de plus en plus de vid�osurveillance.
« Il convient aujourd’hui de faire confiance � l’adjoint � l’urbanisme », reprend Masson. « On ne peut pas s’opposer � un projet conforme au POS ». « Je ne peux pas refuser un permis de construire ». A se demander pourquoi les gentils donataires demandent le d�classement de la parcelle qu’ils conservent pour leur projet immobilier...

Aiguillages.
En fin de Conseil municipal, un maire expose traditionnellement les « questions �crites » pos�es par l’opposition pour lancer le d�bat sur des sujets que la majorit� n’a pas inscrits � l’ordre du jour. Aujourd’hui, le communiste Canapa [3] souhaite entendre Masson s’exprimer sur le gigantesque projet de LGV et la rumeur selon laquelle une gare pourrait �tre construite en territoire gard�en, dans le quartier de la Pauline. « Il n’y a pas de projet sur le trac� ou les gares, et nous avons encore 6 ans pour r�fl�chir. Jamais le bureau communautaire de TPM n’a propos� de trac� ». « C’est une contre-v�rit� manifeste ! », riposte Canapa en brandissant le cahier d’acteurs du SCOT Provence M�diterran�e [4] o� l’on peut effectivement lire : « Au travers de son cahier d’acteurs (prolong� par une “contribution �crite au d�bat” qui en d�taille le propos), la m�tropole toulonnaise [NDLR : TPM] souhaite affirmer son soutien au projet de LGV PACA et proposer une variante “Marseille - Toulon Est - Nice” qui permet d’optimiser la desserte de la m�tropole toulonnaise en localisant la gare dans le secteur de Toulon Est, sans pour autant p�naliser sensiblement les temps au d�part de la C�te d’Azur » .
« Monsieur Canapa, je crois que le d�bat est clos. Quand vous dites qu’on a propos� un trac�, moi je dis que vous mentez. La s�ance est lev�e ».

[1] Le Plan Local d’Urbanisme succ�dera au Plan d’Occupation des Sols (POS). C’est un document r�glementaire d�coupant la commune en zones � vocation bien d�finie, �labor� sous la conduite de la mairie puis soumis � l’approbation des citoyens via une enqu�te publique, pour �tre enfin approuv� en Conseil municipal. La ville de la Garde a boucl� le travail pr�paratoire, mais l’enqu�te publique reste � venir (fin 2005).

[2] Le nombre d’habitations � loyer mod�r� rapport� au nombre total de logements dont dispose la ville de la Garde.

[3] D�cid�ment le seul �lu de gauche � l’ouvrir. Ses trois colistiers m�les sont absents. Et les colisti�res font tapisserie.

[4] Sch�ma de Coh�rence Territoriale. Les SCOT permettent aux communes appartenant � un m�me bassin de vie de mettre en coh�rence leurs politiques dans les domaines de l’urbanisme, de l’habitat, des implantations commerciales, des d�placements et de l’environnement...