De notre envoyé spécial sous le Rocher
Les élus d’opposition de la ville de la Garde sont les premiers à s’en plaindre : le maire UMP Jean-Louis Masson ne réunit que très rarement son Conseil municipal. Il se contenterait du minimum légal, à savoir une fois par trimestre. Aussi, quand le service communication annonce enfin une nouvelle séance, Cuverville inscrit l’évènement sur son agenda.
DIX-NEUF septembre 2005, quatorze heures : un horaire pour les inactifs. La salle est d’ailleurs bondée de retraités, largement majoritaires dans le public comme chez les élus. A croire qu’on entre en politique après s’être lassé des thés dansants et des lotos-bingos de quartier.
Au menu : délibérations nombreuses et variées, rythme soutenu, on ne va pas y passer la semaine. La plupart des décisions recueilleront l’assentiment général. Des gradins à élever sur un stade ; des ronds-points « paysagers » à goudronner sur l’avenue de la première DFL ; des nouveaux vestiaires pour les fliquettes municipales qui en ont marre de jouer au jeu de la savonnette-qui-a-encore-glissé avec leurs collègues moustachus.
Puisque tout ceci sera évoqué en noir et blanc dans le bulletin de propagande hebdomadaire (La Garde Hebdo), et peut-être même en couleur dans le bulletin de propagande mensuelle (Vivre à la Garde), autant passer directement aux points sensibles.
Glissons sur la phase d’échauffement et les premières prises de bec qui ressemblent parfois, de loin, aux actes contre-nature pratiqués sur les diptères.
Joël Canapa (PC) à Jean-Louis Masson et ses adjoints : « [...] Il faudrait que les frais d’avocats pour les procès perdus par la ville soient à votre charge... »
Jean-Louis Masson au conseiller municipal et régional Canapa : « [...] La différence entre vous et moi c’est que moi, mes mandats, je les ai gagnés sur mon nom, et que vous, vous les avez gagnés sur les noms des autres... »
Reclassements.
La salle s’est un peu assoupie quand l’adjoint à l’urbanisme Jacques Vankerrebrouck aborde deux délibérations visant à l’extension du patrimoine municipal. Des terrains privés situés dans la forêt du Thouar pourraient être cédés à la ville pour un euro symbolique. Les actuels propriétaires ne demandent en compensation que la requalification d’une autre parcelle pour qu’ils puissent y mener à terme un projet immobilier. A en croire Vankerrebrouck, il s’agit de construire 80 à 100 logements sur un terrain de 1200m², alors que la zone boisée abandonnée à la commune s’étend sur 40.000m². « C’est une excellente affaire qui se profile », annonce l’adjoint.
Mais une élue de la majorité ne l’entend pas de cette oreille. Denise Chanvert, déléguée au troisième âge, intervient pour demander à « ses collègues » le report des deux délibérations « risquant d’être affectées par le PLU » [1] « On veut anticiper des transactions ». « Attendez que les Gardéens s’expriment, et ressortez ensuite vos délibérations ».
Et la solidarité de liste, alors ? Devant cette manifeste tentative de déstabilisation orchestrée par Moscou, le solide Vankerrebrouck ne perd pas son sang-froid : « je ne suis pas votre collègue ». « J’ai toujours pensé, en ce qui concerne madame Chanvert, qu’il y avait eu une erreur de casting ». « Je crois que madame Chanvert pourra faire une excellente adjointe à l’urbanisme lors d’une prochaine municipalité d’opposition ».
Joël Canapa soutient sa partenaire de circonstance : « la décision du PLU est obérée par cette délibération ». Il demande aussi des précisions sur le projet immobilier. Vu le site, peu de chance qu’on y élève des logements sociaux.
Le temps est donc venu pour le maire de prendre la situation en main. « Un parc social de 26% [2] », dit-il, « c’est suffisant ». Rappelons que l’Etat impose un minimum de 20% sous peine d’amende. Ville traditionnellement ancrée à gauche, la Garde a développé au fil des ans son parc HLM mais cela semble désormais de l’histoire ancienne. « Je suis pour les villes équilibrées », insiste Masson, « notre rôle n’est pas de continuer à bâtir du logement social ». Il plaide en faveur du « parcours résidentiel », qui se rapporte à l’évolution du pouvoir d’achat de chaque individu tout au long de la vie. Tu commences étudiant bohème en studio ou colocation, tu embrayes jeune marié en F3 HLM et un jour, tes enfants s’éloigneront de la villa avec piscine que tu auras finalement acheté sur les contreforts du Thouar. Voilà à quoi doit ressembler le « parcours résidentiel » selon Masson. Et personne pour lui demander comment fait le locataire HLM, pratiquement, pour trouver les liquidités qui l’autoriseront à louer un appartement ou une villa de standing, même sans piscine, vu le délire des prix actuels (n’envisageons même pas l’achat !). Personne pour dire à Masson que si les maires de la côte ne développent pas dare-dare le logement social, ils condamnent leurs villes à devenir des clones de Menton, des mouroirs pour retraités fortunés, des résidences secondaires pour actifs très fortunés. De moins en moins d’activité salariée hors tourisme, de moins en moins de jeunes, de plus en plus de vidéosurveillance.
« Il convient aujourd’hui de faire confiance à l’adjoint à l’urbanisme », reprend Masson. « On ne peut pas s’opposer à un projet conforme au POS ». « Je ne peux pas refuser un permis de construire ». A se demander pourquoi les gentils donataires demandent le déclassement de la parcelle qu’ils conservent pour leur projet immobilier...
Aiguillages.
En fin de Conseil municipal, un maire expose traditionnellement les « questions écrites » posées par l’opposition pour lancer le débat sur des sujets que la majorité n’a pas inscrits à l’ordre du jour. Aujourd’hui, le communiste Canapa [3] souhaite entendre Masson s’exprimer sur le gigantesque projet de LGV et la rumeur selon laquelle une gare pourrait être construite en territoire gardéen, dans le quartier de la Pauline. « Il n’y a pas de projet sur le tracé ou les gares, et nous avons encore 6 ans pour réfléchir. Jamais le bureau communautaire de TPM n’a proposé de tracé ».
« C’est une contre-vérité manifeste ! », riposte Canapa en brandissant le cahier d’acteurs du SCOT Provence Méditerranée [4] où l’on peut effectivement lire : « Au travers de son cahier d’acteurs (prolongé par une “contribution écrite
au débat” qui en détaille le propos), la métropole toulonnaise [NDLR : TPM] souhaite affirmer son soutien au projet de LGV PACA et proposer une variante “Marseille - Toulon Est - Nice” qui permet d’optimiser la desserte de la métropole toulonnaise en localisant la gare dans le secteur de Toulon Est, sans pour autant pénaliser sensiblement les
temps au départ de la Côte d’Azur » .
« Monsieur Canapa, je crois que le débat est clos. Quand vous dites qu’on a proposé un tracé, moi je dis que vous mentez. La séance est levée ».
[1] Le Plan Local d’Urbanisme succèdera au Plan d’Occupation des Sols (POS). C’est un document réglementaire découpant la commune en zones à vocation bien définie, élaboré sous la conduite de la mairie puis soumis à l’approbation des citoyens via une enquête publique, pour être enfin approuvé en Conseil municipal. La ville de la Garde a bouclé le travail préparatoire, mais l’enquête publique reste à venir (fin 2005).
[2] Le nombre d’habitations à loyer modéré rapporté au nombre total de logements dont dispose la ville de la Garde.
[3] Décidément le seul élu de gauche à l’ouvrir. Ses trois colistiers mâles sont absents. Et les colistières font tapisserie.
[4] Schéma de Cohérence Territoriale. Les SCOT permettent aux communes appartenant à un même bassin de vie de mettre en cohérence leurs politiques dans les domaines de l’urbanisme, de l’habitat, des implantations commerciales, des déplacements et de l’environnement...
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