Depuis un article paru dans le Parisien selon lequel le budget 2004 pr�voirait le non-remplacement de 4500 � 5000 fonctionnaires [1], les communiqu�s pleuvent.

A la sortie du dernier conseil des ministres, Jean-Paul Delevoye, responsable de la Fonction Publique, de la R�forme de l’Etat et de l’Am�nagement du Territoire, a d�clar� (Reuters) :

"Le d�bat, c’est comment faire en sorte aujourd’hui que le service public soit plus performant, plus �panouissant pour les fonctionnaires et plus satisfaisant pour les usagers. Cela n�cessite une red�finition de leur mission et donc une red�finition de leurs moyens."
"Si la cons�quence est une r�duction des effectifs, �a r�pond � l’objectif de la ma�trise des d�penses, de l’am�lioration des conditions de travail des fonctionnaires", a-t-il estim�, soulignant que "le non-remplacement des fonctionnaires n’est pas un objectif en soi".

Comme toute d�claration surr�aliste, cette derni�re peut para�tre d�routante au premier abord. Nous avons donc rencontr� plusieurs sp�cialistes afin d’interpr�ter les propos du ministre. Voil� cette d�claration r��crite dans un langage bien plus explicite :

"Le gouvernement vient de mener un grand d�bat en son sein afin d’am�liorer les services publics, par les conditions de travail des fonctionnaires et la satisfaction des usagers. Il est m�me sur le point de r�soudre la quadrature du cercle, en d�montrant que pour cette am�lioration il suffit de red�finir la mission et les moyens des salari�s".

"On ne vous dit pas en quoi cela consiste avant d’avoir brevet� ce concept novateur, mais la premi�re cons�quence, hormis l’am�lioration significative des services rendus, sera la diminution des effectifs. Cela nous permettra de faire d’une pierre six coups puisque les d�penses seront ma�tris�es et les conditions de travail am�lior�es."

Car c’est bien connu, dans la fonction publique, quand les vieux se barrent et que les effectifs diminuent, la constitution des �quipes de contr�e est perturb�e. Et comme les tournois sont moins fr�quents, l’efficacit� dans le travail augmente.

[1] Ainsi, tous les minist�res se verraient appliquer en 2004 la r�gle du non-remplacement d’un d�part � la retraite d’un agent de l’Etat sur deux. Les seules exceptions � cette r�gle seraient les minist�res de l’Int�rieur, de la Justice et de la D�fense, consid�r�s comme prioritaires par le gouvernement.