SCOT Toulonnais : le diagnostic officiel

 La forte croissance d�mographique de l’aire toulonnaise trouve sa cause en grande partie dans l’attractivit� migratoire. Cette croissance se localise pour une trop grande part en dehors du coeur de l’agglom�ration et concerne de fa�on marqu�e les classes d’�ge de plus de 40 ans, ce qui a pour cons�quence un vieilliessement g�n�ral du territoire, plus marqu� qu’en moyenne en France.

 Les surfaces artificialis�es ont doubl� entre 1972 et 2003, alors que la population a seulement �t� multipli�e par 1,67. Cette tendance est due au mode de d�veloppement extensif de l’aire toulonnaise depuis trente ans qui ne permet pas de pr�server durablement les espaces agricoles et naturels.

 L’aire toulonnaise n’a jamais affich� de strat�gie en mati�re d’organisation de l’espace et de localisation pr�f�rentielle des �quipements et des services. Cette absence de strat�gie nuit � l’attractivit�, au rayonnement et � la compl�mentarit� des p�les majeurs et au renouveau des centralit�s urbaines et villageoises.

 Le trafic automobile enregistre toujours une forte augmentation, faisant craindre, � terme, une saturation g�n�rale des grands axes de voirie. Cette tendance s’explique par un mode de d�veloppement bas� presque exclusivement sur les axes routiers et par l’insuffisance de l’offre de transports collectifs. De plus, l’aire toulonnaise n’offre qu’une tr�s faible part aux modes doux (v�los, marche) dans ses modes de d�placements.

 L’aire toulonnaise ne produit pas assez de logements et cette offre est en d�calage croissant par rapport � la solvabilit� des m�nages. Cette tendance est aggrav�e par la faible optimisation du foncier, li�e en partie � l’absence de politique fonci�re coordonn�e et globale.

 Les atouts �conomiques de l’aire toulonnaise reposent notamment sur des piliers forts en terme de nombre d’emplois, sur l’existence de niches embl�matiques et sur une baisse certaine du ch�mage jusqu’en 2007. Cependant, l’absence d’une strat�gie globale de d�veloppement �conomique n’a pas permis d’organiser correctement une armature d’espaces �conomiques, d’�viter ainsi les concurrences entre certains espaces (centre-ville et nouveaux p�les par exemple) et de conforter durablement l’activit� agricole.

 Le littoral est l’espace le plus convoit� de l’aire toulonnaise et conna�t en m�me temps des espaces naturels relativement bien pr�serv�s. Dans ce contexte, il ne fait pourtant pas l’objet d’un projet global, � l’�chelle de l’aire toulonnaise, visant notamment � trouver un �quilibre entre pr�servation et d�veloppement.