Le technop�le de la Mer sera construit en plein champ
Tout un symbole : le coordonnateur du SCOT toulonnais administre une petite ville qui se trouve au cœur du plus gros projet de b�tonnage de toute l’agglom�ration. Il faut dire qu’on ne renie pas facilement une vocation : avant d’�tre promu grand architecte du d�veloppement durable et �quilibr� de la zone, Robert Beneventi a consacr� sa vie professionnelle � la vente de mat�riaux de construction.
Au programme, le "technop�le de la Mer".
[Initialement publi� en 2010, mis � jour en septembre 2011]
VALABLE dix ans, le SCOT pr�voit environ 1000 hectares d’ « extensions prioritaires » sur l’ensemble des 31 communes impliqu�es dans le sch�ma territorial, 1000 hectares de zones naturelles et agricoles � « artificialiser » pour accueillir de nouvelles activit�s �conomiques ou construire des habitations.
L’agglom�ration toulonnaise s’approprie la moiti� de cette surface selon une r�partition inscrite au Document d’Orientations G�n�rales. Villes principalement concern�es : Hy�res et Ollioules, sur 160 hectares pour la premi�re et pr�s de 100 pour la seconde [1]. Pr�cisons que si Hy�res reste la plus �tal�e des communes varoises avec 132 km� de territoire, Ollioules doit se contenter d’un petit 20 km� [2].
- Robert Beneventi surpris en son jardin secret
Ollioules donc, 96 hectares b�tonn�s dont 61 autour de la "Cagnarde" (officiellement : avenue Jean Monnet), cette route encore vaguement champ�tre qui doit accueillir le technop�le de la Mer : 36 hectares destin�s au business et 25 autres aux logements.
« Le Technop�le de la Mer est la r�ponse concr�te de la Communaut� d’Agglom�ration Toulon Provence M�diterran�e aux attentes des entreprises de haute technologie et innovantes pour leur d�veloppement ou leur nouvelle implantation au bord de la M�diterran�e » [3].
Une vieille lubie. Il fut un jour question de Mar�polis � la Seyne-sur-Mer, voici venue l’heure de Quiez-Ollioulis. Oui : Quiez-Ollioulis, ne riez pas, c’est le nom qui appara�t dans les �bauches du nouveau Plan Local d’Urbanisme d’Ollioules. Un petit air de Sophia-Antipolis qui donne une id�e de l’ambition. Vous les voyez, tous ces cadres dynamiques et cette taxe professionnelle d�barquant du TGV par paquets de douze ? Plus raisonnablement, il serait question de d�localiser une part des activit�s de DCN depuis les sites toulonnais. Vases communicants qui ne cr�eront pas d’emploi ni ne n�cessiteront de logements suppl�mentaires, une bonne action qui permettra toutefois � Toulon de r�cup�rer un peu de son littoral : merci Ollioules, merci Robert.
« � 10 minutes du coeur de Toulon, autour d’un futur quartier d’affaires situ� � la gare multimodale, trois espaces d’une capacit� totale � terme de 300.000 m2 accueillent votre entreprise technopolitaine. Ces espaces multifonctionnels, R&D, de haute valeur technologique et environnementale sont commercialisables pour partie d�s 2010 » [1].
Le calendrier n’est pas tr�s clair. Les grues et bulldozers sont parfois annonc�s pour 2010 avec les premi�res activit�s en 2013, mais il existe aussi de vieux documents qui anticipent le d�but des travaux � 2009 et les premi�res implantations en 2010, une fois que le Plan Local d’Urbanisme (PLU) d’Ollioules aura �t� approuv� en 2008. Ah ah : en mars 2010, ce PLU est encore loin d’�tre act�.
Or le Plan d’Occupation des Sols (POS) vieux du d�but du mill�naire reste en vigueur jusqu’� ce que le PLU le remplace [4], et celui d’Ollioules indique que le site du futur technop�le est inscrit en zone naturelle. Pas franchement constructible, donc.
Des zones class�es agricoles et un PLU en retard ? Qu’� cela ne tienne : Beneventi se contentera d’une « r�vision partielle » du POS pour laisser le champ libre aux bulls le plus rapidement possible. Coordonnateur du SCOT, il choisit de r�viser un document obsol�te plut�t que d’attendre la d�finition d’un plan conforme au SCOT... Bon esprit.
Le fait que la plupart des terres concern�es par le projet soient aujourd’hui inexploit�es pourrait-il �tre un argument ? Sur le Plan d’Am�nagement et de D�veloppement Durable du SCOT (PADD), on peut lire ceci : « le SCOT d�finit et pr�serve les espaces agricoles afin notamment de garantir sur le long terme la viabilit� �conomique de l’activit� agricole. Il s’agit d’afficher une vocation agricole � ces espaces sur le long terme, qu’ils soient cultiv�s ou non, et de ne pas entamer le potentiel de reconqu�te agricole » [5]. Rappelons qu’� d�faut de les avoir �crites lui m�me, le maire d’Ollioules a supervis� la r�daction de ces lignes.
D’autre part, il faut quand m�me souligner l’�tranget� du projet. Les rivages toulonnais ne manquent pas de terrains en friche, d’anciens arsenaux � r�habiliter et de zones militaires en voie d’abandon mais non : les sp�cialistes ont choisi d’implanter le centre n�vralgique du Grand projet Rade dans une ville �loign�e de la mer, tandis qu’ils plantaient du gazon sur le site des anciens chantiers navals de la Seyne.
Du coup, pour relier l’activit� marine � Quiez-Ollioulis, foire aux santons et haute technologie, il faudra tracer un ensemble de nouveaux axes routiers que les m�mes sp�cialistes ont sobrement nomm� "M�ridienne de la Mer". La quatre voies envisag�e rogne sur l’exploitation des Olivades, matrice de toutes les amaps fran�aises, d�j� coinc�e entre un garage Wolkswagen et un hypermarch� Carrefour, soit un anachronisme, une immonde verrue verte plant�e au milieu d’une belle harmonie de gris. Beneventi d�teste les Olivades car les professionnels du BTP d�testent d’une mani�re g�n�rale tous les emp�cheurs de b�tonner en rond. Aux derni�res nouvelles, devant l’indignation suscit�e par le projet de voirie, il semblerait tout de m�me que les urbanistes se ravisent : le trac� de la m�ridienne contournera peut �tre les Olivades. « Le trait, il faut le faire pour montrer l’esprit », a dit sans rire le directeur g�n�ral des services de TPM [6].
- En rouge : le futur technop�le
(gros pav� clair au milieu : l’ancien march� floral)
En vert : les Olivades
Toujours dans le PADD, on lit que « le foncier potentiellement disponible pour accueillir l’urbanisation est une ressource strat�gique � ne pas "gaspiller" » Il faut « privil�gier le renouvellement urbain comme mode de d�veloppement » avec, entre autres, « le changement de destination de certains b�timents » [7]. Ce qui n’emp�chera pas les artisans du technop�le mer d’abattre le march� floral [8], gigantesque b�timent financ� par des fonds publics et qui pourrait fort bien s’accommoder d’un toilettage ...� condition qu’on le rende � sa vocation d’origine (voir reportage photo ci-dessous).
[Mise � jour, septembre 2011 : Pendant la tr�ve estivale, juste apr�s le 15 Ao�t, dans le plus grand secret, le march� floral d’Ollioules a �t� compl�tement d�truit. 2 hectares d’un b�timent somptueux, temple de l’horticulture varoise, financ� pour partie avec l’argent des contribuables fran�ais et europ�ens, aujourd’hui transform� en un tas de gravats et sable.
Dans le m�me temps, le Maire d’Ollioules lance un appel d’offre pour construire une halle sur sa Commune qui doit co�ter plusieurs centaines de milliers d’euros en d�clarant qu’il est un fervent d�fenseur de l’agriculture. D�truire un march� couvert parfaitement utilisable pour construire une halle un peu plus loin, vous voyez la logique ? En ces temps de "rigueur budg�taire", de "rationalisation du bien public" et d’�conomies � tout crin, ce n’est pas s�r. Mais Beneventi s’en fout : quand le b�ton va, tout va.]
Conclusion : bien que le SCOT toulonnais ne soit pas tr�s virulent en mati�re de prescriptions — c’est le moins qu’on puisse dire, l’artificier de la coh�rence territoriale se d�brouille pour outrager le modeste document dont il a supervis� la r�daction. Sous les applaudissements des �lus de l’agglom�ration TPM dont le pr�sident, rappelons-le, fut un jour "Secr�taire d’�tat � l’am�nagement du territoire".
Annexe : reportage photo sur le site de l’ancien march� floral m�diterran�en ; 2002 (les 4 premiers clich�s ci-dessous) et 2010. Merci aux dangereux erroristes qui se sont ill�galement introduits sur le site.
La coh�rence territoriale pour les nuls
Chapitre un : comprendre mon SCOT
Chapitre deux : SCOT toulonnais : le diagnostic officiel
Chapitre trois : un SCOT pour rien
Chapitre quatre : le technop�le de la Mer sera construit en plein champ
[1] DOG, p.26. La Cagnarde : 61 hectares ; Castellane : 8 hectares ; la Panagia : 11 hectares ; Pi�dardant : 16 hectares.
[2] � Hy�res : 415 habitants / km� ; � Ollioules : 674 habitants par km�.
[3] Sur la plaquette commerciale du technop�le.
[4] Depuis 2003 et la loi SRU, les POS ont fait place aux Plans Locaux d’Urbanisme (PLU).
[5] PADD, p.10.
[6] Var matin, 9 mars 2010.
[7] PADD, p.14.
[8] Annonc� dans le bulletin municipal Toulon M�diterran�e Magazine, automne 09.
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Le technop�le de la Mer sera construit en plein champ 24 septembre 2011, par
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Le technop�le de la Mer sera construit en plein champ 24 mai 2010, par
Dexia : le cas de l’agglom�ration toulonnaise
Journal de la travers�e de Toulon, 1990-2010
Journal de la travers�e de Toulon, 1970-1990
Am�nagement urbain : place � la politique du vide (2/2)
Am�nagement urbain : place � la politique du vide (1/2)
TCSP toulonnais : bus ou tramway, M. Chenevard nous m�ne en bateau
La m�diocrit� au service des Varois
Un SCOT pour rien
SCOT Toulonnais : le diagnostic officiel
Comprendre mon SCOT